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评估机构出具虚假报告,挂证房估师被判犯出具证明文件重大失实罪

信息来源:联合振华  发布时间:2021/5/28 7:56:05

近日,看到一篇涉及挂证房估师的刑事裁定书,因评估机构出具虚假评估报告,挂证房估师被判犯出具证明文件重大失实罪。



原公诉机关河北省兴隆县人民检察院。


上诉人(原审被告人)金树凤,男,1983年1月16日出生,汉族,大学本科文化,中共党员,户籍地:河北省隆化县苔山路**,现住河北省隆化县龙骧东苑小区**楼****。2020年5月14日因涉嫌出具证明文件重大失实罪被河北省围场满族蒙古族自治县公安局刑事拘留,同年5月25日经河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院批准,由河北省围场满族蒙古族自治县公安局执行逮捕。2020年8月19日被河北省兴隆县人民检察院取保候审。2020年9月25日被河北省兴隆县人民法院取保候审。


辩护人李好恩,河北汇恩律师事务所律师。


原审被告人韩岳峰,男,1972年11月8日出生,满族,中专文化,群众,住河北省隆化县利民路**建发小区**楼****。2020年5月14日因涉嫌提供虚假证明文件罪被河北省围场满族蒙古族自治县公安局刑事拘留,同年5月25日经河北省围场满族蒙古族自治县人民检察院批准,由河北省围场满族蒙古族自治县公安局执行逮捕。2020年9月21日被河北省兴隆县人民检察院取保候审。2020年9月25日被河北省兴隆县人民法院取保候审。


河北省兴隆县人民法院审理河北省兴隆县人民检察院指控原审被告人韩岳峰犯提供虚假证明文件罪、原审被告人金树凤犯出具证明文件重大失实罪一案,于2020年12月31日作出(2020)冀0822刑初165号刑事判决。原审被告人金树凤不服,提出上诉。本院依法组成合议庭,决定不开庭审理本案。经过阅卷,讯问被告人,听取辩护人意见。本案现已审理终结。


案情:


原判认定,2014年,被告人金树凤将其注册房地产估价师证书挂靠到隆化县地产评估有限责任公司,金树凤不实际参与评估工作,但领取工资报酬。2016年12月28日,隆化县城乡建设协调办公室康立军委托被告人韩岳峰对东山果园(砖厂)地块进行评估。被告人韩岳峰在现场无实际挖土方量的情况下,依据现场树木、房屋数量及隆化县钜润地理信息数据服务有限公司的“方量计算图”,出具了名为“隆化县地上定着物及场地平整市场价值核算评估”的虚假估价报告,估价合计12119224.00元,其中挖运土方价格为10197468.96元。韩岳峰在上述估价报告上加盖了自己和金树凤的注册估价师职业章及公司印章后,交给了康立军。2017年1月,隆化县城乡建设协调办公室与郭立军签订了征收补偿安置协议,约定给郭立军补偿款合计16911202.86元,其中包括估价报告确定的挖运土方金额。协议签订后,郭立军领取了补偿款。


2020年9月24日,被告人金树凤将其注册房地产估价师证书挂靠到隆化县地产评估有限责任公司期间领取的工资报酬99300.00元上交至隆化县纪律检查委员会。


另认定,郭立军违法所得人民币7950000.00元及梅赛德斯奔驰一台(京A×××××)、名下位于隆化县龙骧家园小区A座3单元3601号房屋已被河北省滦平县人民法院予以追缴。


证据、证词部分略


一审判决:


原判认为,被告人韩岳峰在履行评估职责过程中,故意提供虚假证明文件,情节严重,其行为已构成提供虚假证明文件罪。兴隆县人民检察院对被告人韩岳峰犯提供虚假证明文件罪的指控成立,依法应追究其刑事责任。被告人金树凤违反评估法的规定,将注册估价师证书挂靠到隆化县地产评估有限责任公司后,不实际从事评估工作,未对证书进行管理,导致其资质、执业章被任意使用,且被用在虚假的估价报告中,造成了严重后果,其行为已构成出具证明文件重大失实罪。兴隆县人民检察院对被告人金树凤犯出具证明文件重大失实罪的指控成立。被告人韩岳峰如实供述自己的罪行且自愿认罪认罚,依法予以从轻处罚。被告人金树凤主动上缴因挂证行为所获得的违法所得,酌情予以从轻处罚。本案造成的国家经济损失部分已被动追缴,酌情对被告人韩岳峰、金树凤予以从轻处罚。被告人金树凤系过失犯罪且犯罪情节轻微,不需要判处刑罚,依法免予刑事处罚。被告人韩岳峰的辩护人关于对韩岳峰适用缓刑的辩护意见,予以支持。被告人金树凤的无罪辩解及其辩护人关于金树凤不构成犯罪的辩护意见,不予支持。经隆化县司法局调查评估认为,被告人韩岳峰适用社区矫正不存在社会危险性,对所居住地址无影响。判决:一、被告人韩岳峰犯提供虚假证明文件罪,判处有期徒刑三年,缓刑五年,并处罚金人民币五万元(此款已缴纳)。二、被告人金树凤犯出具证明文件重大失实罪,免予刑事处罚。


上诉:


金树凤上诉主要提出,其不构成犯罪。金树凤只挂证但不从事评估业务,金树凤并未实施提供或出具评估报告的行为,金树凤在本案中符合情节显著轻微、危害不大,不构成犯罪的情形。最高法关于评估报告的法律适用问题以及大量的已判决案例也充分说明了在法律适用上不存在歧义。辩护人支持其上诉理由。


二审判决:


经二审审理查明的事实与原判认定事实一致,认定事实的证据均经原审法院庭审质证及本院审查,证据间能相互印证,予以确认。


本院认为,原审被告人韩岳峰在履行评估职责过程中,故意提供虚假证明文件,情节严重,其行为已构成提供虚假证明文件罪。原判对其量刑适当。上诉人金树凤违反评估法的规定,将注册房地产估价师证书挂靠到隆化县地产评估有限责任公司后,不实际从事评估工作,未对证书进行管理,导致其资质、执业章被任意使用,且被用在虚假的估价报告中,造成了严重后果,其行为已构成出具证明文件重大失实罪。


金树凤及其辩护人提出的上诉理由及辩护意见,经查,金树凤将其资格证书挂靠到评估公司,用于该公司对外开展评估业务,而其本人不实际参与评估,只是在评估报告上署名。其明知挂证署名所出具的报告可能与实际评估情况不符,而基于对评估公司或其他评估人员的信任,轻信可以避免出现虚假报告的后果,其挂证行为与危害后果之间有因果关系,主观方面属于过失,客观上给国家造成重大损失,符合出具证明文件重大失实罪的构成。


因此,其提出无罪的上诉理由及辩护人意见不能成立。《注册房地产估价师管理办法》规定了注册房地产估价师享有的权利、应当履行的义务以及不得有的行为,金树凤将自己的资格证书挂靠在评估公司,领取报酬,不履行法定义务,允许他人以自己名义从事估价业务,严重损害公共利益,司法裁判应当对此作出否定性评价,原判对其定罪正确。原判在量刑时考虑金树凤主动上缴因挂证行为所获得的违法所得、本案造成的国家经济损失部分已被动追缴,综合认定金树凤犯罪情节轻微,免予刑事处罚,适用法律正确。


综上,原判认定事实和适用法律正确,量刑适当,审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十六条第一款第(一)项、第二百四十四条之规定,裁定如下:


驳回上诉,维持原判。


本裁定为终审裁定。
点评:本案涉及的挂证房估师虽然免予刑事处罚,但有刑事案底,对个人也有重大影响。挂证情况在很多中介类行业都存在,近几年国家也在严厉打击各种挂证情况,有这样的判决案例,相信对挂证现象会有一定的震慑作用。在这里,劝告大家,不必为了挂证费用而挂证,暂不执业的,应转为非执业会员,毕竟如果有了刑事案底,就得不偿失。

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